Виктор Орт   

Мобильное голосование и референдумы. 

                                     (статья из кн. ЗМ12)

Формулу:

«Власть царю, мнение народу»,

наконец-то можно реализовать,

в цифрах». 

(модернизированный древний миф)

1. Зачем в России  необходим переход на мобильную систему

голосования и референдумы.

Если спросить  сегодняшних 17-40 летних образованных людей: «Как бы они хотели голосовать?»  Большинство ответят: «Через мобильный телефон и чтобы можно было видеть, как ты проголосовал, анонимно и бесплатно". И чтобы эти  данные городского голосования можно было бы четко проконтролировать самому, экспертами и независимыми сторонними программно-техническими средствами. Будь ты в пути, в другом городе или за границей. Лишь бы была связь и сим-карта городского оператора. А какой простор отрывается для ежемесячных городских, областных и федеральных референдумов. 500 подписей и - «мнение народа реализовано в цифре». Власть, крутись, исполняй!

13 млрд. рублей  на видеотрансляцию  мартовских  выборов президента РФ в 2012 году   - это хорошо! Для тех, кто успел к раздаче.  Но, согласитесь, вебкамеры лишь немного добавляют прозрачности в старую технологию голосования. Которая, как показали практики голосования, не гарантирует истинности результатов. А это возмущает многих граждан страны, свиты проигравших партийных лидеров и их  покровителей. Митинги и шествия конца 11 и начала 12 года  тому подтверждение. 

Сейчас, когда верховная власть стала декларировать необходимость обратной связи с гражданами страны.  Грех  не воспользоваться  возможностью мобильных голосований и референдумов.  Но надо в корне менять саму «старорежимную» неповоротливую технологию голосования и систему подсчета голосов   избирателей  "по-советски",  городскими избирательными комиссиями.  

Уже давно в стране созрела новая информационно-коммуникационная инфраструктура . Почти во всех городах, с населением свыше 50 тысяч человек, есть надежно работающая сотовая связь и почти все имеют мобильные телефоны. А в таких городах   проживает  свыше  90% избирателей. 

Готовы и мозги разработчиков для создания такой, не только городской, но и  большой федеральной системы. Имеются надежные   системы разработок программного обеспечения для  больших многосвязных систем.  Есть опытные специалисты и множество наработок по реализации проектов такого плана. Да и затраты на новую систему составят не более 70 млрд. рублей  на 2-3 года. От разработки технических требований  до ввода в  промышленную  эксплуатацию по всей  стране. 

Но, пока нет  политического желания партийных думцев и указаний с вершин властного Олимпа!  Нет желания сделать более простыми выборы/референдумы, действительно прозрачными, мало затратными  и подконтрольными  самим избирателям. Видимо власть традиционно не доверяет массам и предпочитает охлаждать народный протестный пыл  на митингах и шествиях. 

Обуздать коррупцию, на сегодня, главную угрозу безопасности страны,  без зрелого гражданского общества, невозможно. А зрелость – это возможность влиять на власть, в том числе, и с помощью референдумов. И никаких открепительных, закрепительных талонов, бумажных бюллетеней, прозрачных урн и вебкамер, избирательных участков и вбросов-сбросов – каруселей и т.п. сегодняшних обманных технологий участковых комиссий.   

Есть у человека регистрация в городе или в его округе и гражданство РФ – голосуй, пока руки держат телефон. Один человек - один голос! Сколько бы у тебя не было телефонов, симок и сотовых операторов в городе. Современные технологии и алгоритмы жестко отсекают «хитрых и шибко умных» мошенников.

Власти опасаются, что не смогут удержать под контролем это новоявленное, модернизированное «новгородское вече» или мобильное «земское» управление.  А кто они  "властители" – всего лишь толковые менеджеры, нанятые горожанами для качественного управления городом, от лица жителей. Здесь работодатель – народ, граждане-налогоплательщики. Определяющие - не справился, дай "порулить" другому. В современных светских демократических государствах народ давно отказался от  мифов: «Глава города, страны – ставленник небес!  Его трон пожизненный. Молчи и терпи тварь дрожащая». 

Возможно -ли сделать сегодня такую простую для волеизъявления граждан  систему, но гарантирующую истинность результатов  голосования, хотя бы в 95%?   С использованием современных мобильных технологий связи,  Интернета и Реестра населения города. 

Отвечаю: "Да, возможно!"  Есть и люди, есть опыт и отработанные технологии и технические средства. Есть и деньги в стране на создание такой многоуровневой, многосвязной системы мобильного голосования. 

Будем ждать  указаний?! 

         2.Технология реализации мобильной системы голосования                                               (кратко).

Система городского мобильного голосования  информационно  связывает:

- операторов сотовой  связи (обычно 2-4 на город)

- реестр «Население города» (ГОВД/ГУВД)

- городскую центральную избирательную комиссию.

2.1. Функции модуля голосования оператора сотовой  связи

Голосования и оценки чего - либо, с использованием мобильных технологий у сотовых операторов, особенно у большой тройки - МТС, Мегафон и Билайн,  давно работают и хорошо отлажены. Звонки на так называемые «короткие номера» используются не один год. Здесь  надо добавить модуль, позволяющий:

-Выдавать, за день до голосования,   на телефон абонента описание голосования, ваш секретный код и  короткие номера оператора для голосования «За» или «Против». В виде СМСки, ММСки или виджета, как недавний  "SOS", от МЧС для айфона.  

-Для множественного   голосования (выборов из нескольких кандидатов) указывается один № по каждому кандидату.  Звонок по этому номеру засчитывается, как «За» для этого кандидата. Обязателен № «Против всех». 

-В базах данных (БД) сотовых операторов имеются наши паспортные и другие данные. По ним отсекаются:  не люди (сотовые номера учреждений и юрлиц), иногородние, до 18 лет, повторно звонившие и звонившие с сим-карт   иного сотового оператора. 

-Через каждые 10 минут данные, отфильтрованные по выше перечисленным критериям, отсортированные по времени, пересылаются в Горизбирком. Пересылаются:  код абонента, серия и № паспорта,  результат голосования и время голосования. Это гарантирует анонимность голосования.

2.2. Функции модуля голосования - реестр «Население города» 

По запросу Горизбиркома, за сутки до голосования, пересылается реестр, отфильтрованный по критериям: живые люди, старше  18 лет, с постоянной регистрацией в городе и районам, прикрепленным к данному городу, без поражения в правах, имеющие гражданство РФ. В реестре не должно быть лиц, находящихся в розыске, без вести пропавших и т.п.   

2.3. Функции  городской  избирательной комиссии.

Исполнение нынешних стандартных функций.  Включая  специфические, дополнительные функции:

-На сайте Избиркома оповещать о ближайших голосованиях/референдумах в городе. 

-Указывать № телефонов голосования по всем сотовым операторам города.

-Получать  данные о текущем  голосовании от сотовых операторов.

-Производить контроль и фильтрацию данных по критериям:  

граждане РФ, с постоянной регистрацией в городе и прикрепленным районам, старше 18 лет, без поражения в избирательных правах. 

-Отсекаются:  двойники  по серии и  № паспорта, имеющие одинаковые коды,  повторно звонившие от    нескольких  сотовых операторов и т. п. любители смошенничать.

Отфильтрованные данные выдаются на страницу текущего голосования, в виде  таблицы, с индексацией (порядку следования) по времени звонка голосующего абонента.

В случае выборов и референдумов Федерального масштаба (по всем городам  страны), по окончанию городского голосования, данные пересылаются в ЦИК области и далее в федеральный ЦИК. Результаты по городам  размещаются на  сайтах.  

В Горизбиркоме и у сотовых операторов  должны быть оперативные контрольные комиссии.  Куда можно было бы позвонить каждому, в случае проблем при  голосовании.  Но главный контроль работоспособности системы обеспечат сами избиратели и активные сторонники противоборствующих партий.  

Позвонил с сотового малолетнего сына и если система зарегистрировала  результат – неисправность. Избирательное право с 18 лет. Купил несколько сим-карт разных операторов и тоже тестируй систему. Один человек (паспорт) – один голос. Приехал знакомый, без регистрации в этом городе или вообще без гражданства, пусть и он пытается тестировать систему. Она его не должна пропустить. Пропал или умер человек, а сотовый телефон остался. Звони. Пропустила система, значит реестр населения плохо содержат. Два-три промаха и можно принимать меры.  Народ у нас ушлый, изобретательный, будет пытаться сломать систему, найти в ней  бреши. Но и разработчики не с Луны. Тоже местные, причем не из самых последних, по сообразиловке. Вот и пусть соревнуются!

                             Пример референдума   на сайте:

Мобильный  референдум:        город      Москва    

Дата и время проведения:      22.02.2012 г.      с 8-00 до 20-00

Всего, имеющих право голоса по реестру населения:  8 000 000 человек.

Тема референдума:  «Если жизнь на Марсе?»                                     

Как Вы проголосовали  можно узнать  набрав свой   код:   хххххххх

Если Вы не нашли свой результат голосования звоните по тел:    хххххххх

0-«нет (против)»   1- «есть (за)»  

Сотовые операторы:   мт – «МТС»   мг – «Мегафон»   бл – «Билайн»   

Код абонен       Результат голос Время голосования

                                                                  Час/мин

…               …                    …

1435578мг 0                 16-01

2223444мт 1                 16-02

1234566мт 1                 16-03

0014321бл 1                 16-10

…                …

Суммарные результаты референдума, на 20-00:

«За»:                               3 700 001 

«Против»:                       3 600 002

Всего проголосовало:   7 300 003

Решение Горизбиркома по теме референдума:  «Если жизнь на Марсе?»: 

Референдум признать  состоявшимся. Согласно большинству голосов считать:

«Жизнь на Марсе ЕСТЬ».

Вот такой своеобразный многосвязный  стартап  предлагаю. 

 Февраль 2012 г.   Виктор Орт      http://www.victorort.narod.ru/